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　　羊肉价格下跌

　　从羊肉主产省（区）看，5月份，内蒙古
、新疆
、河北和河南的羊肉集市价格每公斤分别为49.17元、48.47元、53.62元和56.53元，同比跌幅分别为14.4%
、21.0%
、11.2%和6.4%
。

　　羊肉价格虽仍在高位运行
，但养殖纯收益出现下降甚至亏损。通过对内蒙古赤峰市3个旗多个村的养羊户调研
，今年内蒙古地区由于活羊收购价格下跌

，而养殖成本逐年上升
，规模户和散户均面临亏损。5月份，赤峰市活羊收购价是12元/公斤
，而去年同期是16元/公斤
，前年是24元/公斤
，在去年降价的基础上每公斤再次下降了4元
，同比降25%

。按每只羊50公斤出栏体重计算，育肥羊养殖户每只羊售出要亏损240元
，比去年损失更严重；自繁自育户每只羊亏损100元，而去年同期还有100多元的收益。

　　分析导致羊肉价格持续下跌的原因
，主要有：

　　消费明显回落
。受宏观经济增速放缓影响，从去年夏季开始羊肉市场消费开始下降。除了高端餐饮业不景气

，购买力下降，对羊肉的需求减少外，还有一个重要因素就是羊肉价格偏高，猪肉、禽肉价格的低位对其消费替代性增强，居民消费羊肉数量有所减少。

　　供应逐步增加。在国家扶持政策的拉动下，羊肉主产省（区）生产能力进一步提升。据统计，今年一季度
，内蒙古羊肉产量为14.2万吨
，同比增长2.6%；新疆羊肉产量为12.4万吨，同比增长6.2%
；河北羊肉产量为7.3万吨，同比增长5.1%。近两年活羊规模化生产得到有效发展，羊肉市场供应增加。

　　进口羊肉影响。2014年我国进口羊肉28.3万吨，同比增长9.3%
。2015年1~4月羊肉进口9.3万吨，同比下降22.9%，比2013年同期仍高出10.6%
。从价格看，今年以来从新西兰进口羊肉价格每公斤比国内低30元左右，对拉低国内价格起到了重要作用
。进口羊肉进入国内市场，增加了市场选择余地，其价格优势在一定程度也影响了国内羊肉价格。

　羊肉价格不大可能出现大幅波动的趋势

　　未来一段时期，我国羊肉消费将继续处于低迷态势，羊肉价格继续小幅回落
。从生产供给看，随着国家对草食畜牧业发展的逐渐重视，对稳定肉羊生产起到积极的作用；从消费需求看，尽管目前消费呈现低迷
，但随着城镇化的加速推进，城乡居民收入水平的提高和膳食结构的改变，我国羊肉消费结构比例将呈递增趋势
。总体看，羊肉供给偏紧的格局短时期内不会从根本上扭转
，羊肉价格不大可能出现大幅波动的趋势。

　要全方位提升肉羊生产水平

　　产业链条较短
。目前羊的养殖方式较为粗放和原始，生产效率不高，产品仍以活体销售和初加工为主，附加值不高。副产品也没有得到很好的开发和利用，影响了羊养殖效益的整体提升。建议重视培育和扶持龙头企业或合作社，构建集约化
、标准化和适度规模化有机结合的产业发展链条，逐步推进繁育
、育肥、加工和销售等环节一体化的发展模式
，延伸产业链条
，降低成本，提高效益。

　　质量安全意识滞后
。我国尚未建立起针对肉羊饲养

、收购、屠宰
、加工、运输
、销售及消费等信息的全程追溯体系。建议打造全产业链生产，建立产品可追溯体系等多重方式
，从源头保障产品的品质和安全，积极推动绿色认证、地理标志登记，真正做到优质优价。

　　抵民”等养殖模式的支持力度
，加快农牧民与企业或合作社建立互信互利的利益联结机制
。

　　防疫体系尚不完善
。目前
，我国基层兽医防疫队伍，尤其是村级防疫人员和种羊场兽医技术人员较为欠缺。同时防疫机构资金缺乏、检测手段落后，疫病防控难度不断加大。建议充实基层兽医队伍，提高基层兽医防疫人员的业务素质，推行羊只疫病综合防控
，同时加强基层动物防疫执法力度，推进疫病病原体及免疫抗体检测。　

　　御风险能力不足。我国肉羊养殖总体上以散户养殖为主，管理粗放，抵御自然灾害的能力差。建议加大对“企业+农牧民”、“合作社+农牧。